關(guān)于切實(shí)解決我國(guó)在海外工作人員子女入學(xué)問(wèn)題的提案
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，越來(lái)越多的中資企業(yè)選擇“走出去”，尋找新的發(fā)展空間。其中非洲是中國(guó)向西推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要落腳點(diǎn)，非洲現(xiàn)有的54個(gè)國(guó)家和6個(gè)地區(qū)中，中資企業(yè)基本全部覆蓋，大量中資企業(yè)員工來(lái)到非洲參與“一帶一路”建設(shè)，在非洲的華人華僑數(shù)量也與日劇增。2000年非洲華人華僑數(shù)是24萬(wàn)，2006-2007年增長(zhǎng)到55萬(wàn)，到2012年已近110萬(wàn)。預(yù)計(jì)在未來(lái)，非洲華人華僑數(shù)量將持續(xù)不斷地快速增長(zhǎng)。
非洲的華人華僑在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的同時(shí)，也面臨著很多現(xiàn)實(shí)的困難，最突出的就是子女的教育問(wèn)題。由于非洲的整體經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，全非洲到目前還沒(méi)有一所華文學(xué)校，很多華人華僑的子女不得不留在國(guó)內(nèi)接受教育，成為長(zhǎng)期無(wú)法與父母團(tuán)聚的留守兒童，身心健康狀況令人堪憂。美國(guó)、加拿大、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在海外都建有大量的“美國(guó)學(xué)校”、“加拿大學(xué)校”，教學(xué)體系和師資力量與本國(guó)國(guó)內(nèi)無(wú)異，這些國(guó)家的僑民子女可以在當(dāng)?shù)亟邮苣刚Z(yǔ)教育。海外的華人華僑迫切希望在海外也有與國(guó)內(nèi)課程接軌、水平相當(dāng)?shù)娜A文學(xué)校，讓他們的子女在身邊就能接受良好的教育，傳承中國(guó)文化。
為了有效解決在海外工作人員的子女入學(xué)問(wèn)題，解決他們的后顧之憂。也為了向世界人民展示中國(guó)和中國(guó)教育，傳播和推廣中華文化，提升中國(guó)的影響力和軟實(shí)力。特提出建議如下：
第一、在海外逐步設(shè)立“中國(guó)學(xué)校”。由國(guó)家教育部、國(guó)務(wù)院僑辦牽頭，主動(dòng)建立科學(xué)合理有效的海外華文教育教學(xué)體系，組織教育專家和優(yōu)秀教師編寫針對(duì)海外華文教育的各類高質(zhì)量教材，并組織開(kāi)展師資培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、巡回講學(xué)等活動(dòng)。制定和完善促進(jìn)華文教育持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策，推動(dòng)國(guó)內(nèi)教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)承認(rèn)海外華文教育的學(xué)歷和認(rèn)證，加強(qiáng)與畢業(yè)僑生的聯(lián)系，鼓勵(lì)海外僑生回國(guó)效力。
第二、設(shè)立海外華文教育基金。由國(guó)家資助，民間參與，對(duì)海外華文學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，師資培訓(xùn)和教育經(jīng)費(fèi)等方面予以資助。鼓勵(lì)民間資本、民營(yíng)企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)積極參與海外的華文教育，興建華文學(xué)校，對(duì)其中發(fā)揮重要作用的給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)與海外各國(guó)僑團(tuán)、僑社、僑領(lǐng)的合作和交流，借助其力量和資源助推海外華文教育的發(fā)展。
第三、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新模式。改變傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，利用直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)云技術(shù)、智慧教學(xué)等多種方式將國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的教育資源導(dǎo)入海外的華文學(xué)校，實(shí)現(xiàn)深度共享，使海外華人華僑的子女也能享受到與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀學(xué)校相同的教育質(zhì)量。
第四、試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)。在海外，可以先在非洲實(shí)現(xiàn)小學(xué)和初中的華文教育，隨著辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累，再逐步發(fā)展到高中、職業(yè)教育和高等教育。先在肯尼亞、坦桑尼亞、加納等與中國(guó)傳統(tǒng)友誼深厚的國(guó)家建校試點(diǎn)，再逐步輻射到其它中資企業(yè)和華人華僑較多的非洲國(guó)家，最終實(shí)現(xiàn)海外國(guó)家和地區(qū)全覆蓋。
第十三屆全國(guó)政協(xié)委員
新華聯(lián)集團(tuán)董事局主席
二〇一九年二月二十八日
